Переходящий договор по 44-фз

Заключение «переходящих» договоров по 44-ФЗ

Добрый день. Мы ФГУП. с 01.01.2017 г работаем по 44-ФЗ. Есть часть договоров, которые нужно заключить на срок дольше чем 31.12.2017 г. Например: страхование от несчастных случаев, услуги по мед.осмотру сотрудников и прочие. Подскажите, имеем ли мы возможность заключать такие «переходящие» договора? (К примеру, с 01.09.2017 по 31.08.2018 г.) По 44-ФЗ указано что мы попадаем под Бюджетный кодекс, соответственно, планы-графики утверждаются на один год и контракты заключаются в пределах выделенных лимитов на календарный год.

При осуществлении своей деятельности, ФГУП не руководствуются положениями Бюджетного кодекса РФ.

Подскажите, как нам быть? как проводить закупки, чтобы не попасть под штрафы?

Ответы юристов (1)

Добрый день, Анна
прямого запрета заключать контракты на срок более 1 года ФЗ № 44-ФЗ не содержит
Возможность заключения переходящих контрактов зависит от финансовых документов организации:
Если бюджет по Вашему ведомству утверждается сроком более чем на 1 год и у Вас план финансово-хозяйственной деятельности составляется более чем на 1 год, тогда можно планировать контракты с большим сроком действия.
кроме планов-графиков на 1 год в настоящее время еще ведутся планы закупок на трехлетний период, где есть возможность отразить данные средства.

В случае, если Ваши финансовые документы составляются только сроком на 1 год, тогда у Вас нет оснований для планирования подобных закупок, тоже относится и к целевым средствам, выделяемым бюджетом.

порекомендую также посмотреть письма Минфина, выражающего свою позицию по этому поводу

Уточнение клиента

Большое спасибо за ответ!

13 Июля 2017, 13:57

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как по 44-ФЗ заключить контракт на два года?

планировали провести закупку осенью 2017 года, а поставку товара и оплату произвести в июле 2018 года возможно заключение такого контракта по ФЗ-44? не будет ли проблем с оплатой?

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 639 вопросов .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

Добрый день, Александра

прямого запрета заключать контракты на срок более 1 календарного года ФЗ № 44-ФЗ не содержит
Возможность заключения переходящих контрактов зависит от финансовых документов организации:
Если бюджет по Вашему ведомству утверждается сроком более чем на 1 год и у Вас план финансово-хозяйственной деятельности составляется более чем на 1 год, тогда можно планировать контракты с большим сроком действия.
кроме планов-графиков на 1 год в настоящее время еще ведутся планы закупок на трехлетний период, где есть возможность отразить данные средства.

В случае, если Ваши финансовые документы составляются только сроком на 1 год, тогда у Вас нет оснований для планирования и размещения подобных закупок, тоже относится и к целевым средствам, выделяемым бюджетом.

порекомендую также посмотреть письма Минфина, выражающего свою позицию по этому поводу

Консультация юриста бесплатно

добрый день.Здесь важно понимать будут ли лимиты в 2018 году на его оплату. Так как контракт заключается в предлех доведенных до заказчика лбо. Лбо на 2018 год доведут до вас в конце 2017 начале 2018 года. Можно и под административку попасть.обычно подобного рода закупки переносят на конец года. Например в последние числа декабря публикуем извещение, контракт заключаем в 2018. Тогда данная закупка будет в плане графике 2017 года. Советую так. Смысл в октябре это делать

Похожие вопросы

44 ФЗ Заключили контракт, хотим поставить товар заказчик хочет перенести на следующий год

Может ли сын вступить в НИС, если он первый контракт заключил на два года после ВУЗа?

Можно ли в контракте по 44-ФЗ указывать переходящий срок действия?

Как заключить контракт на вывоз ТБО с единственным поставщиком, согласно 44-ФЗ?

Смотрите так же:  Защита прав потребителей горно-алтайск

Что делать при неверной дате заключения контракта по 44-ФЗ?

Заключение переходящего контракта сроком на 1 год с 1 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года

Добрый день! Наша организация бюджетная Колледж полиции. Можем ли мы заключить контракт в рамках 44-ФЗ на экспертизу по утилизации копировальной техники на 1 год со сроком действия с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 639 вопросов .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

Добрый день, Николай Николаевич

44-фз не запрещает заключать переходящие контракты. надо иметь ввиду только, что планировать закупки и размещать извещения на оказание услуг в 2018 году Вы можете при наличии лимитов/плана финансово-хозяйственной деятельности (для бюджетных учреждений) на 2018 год, те. если Вам доведены лимиты /составлен ПФХД на трехлетний период в таком случае Вы можете заключать переходящие контракты. Если у Вас есть только лимиты или ПФХД только на 2017 год, у Вас нет оснований планировать такую закупку

Консультация юриста бесплатно

Похожие вопросы

Указывать ли сумму долга или проценты индексации?

Как поступить, что бы пересчитать пенсию?

Можно ли продавать энергетики лицам, не достигшим 18 лет?

С какого момента вступает в силу решение собрания?

Как правильно составить жалобу на постановление суда?

Лимит на заключение контракта

Мы унитарное предприятие. закупки проводятся за свой счет. Возник следующий вопрос: в результате закупок в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 в 2017 г. у ЕП были заключены контракты, по сроку действия и объему услуг переходящие на 2018 г. Оплата в 2018 г. по таким контрактам будет проводиться из какого лимита – из лимита на 2017 г. или переходящую оплату необходимо уже учитывать в лимите на 2018 г. Та же ситуация и с запросом котировок – заключатся контракты в 2017 г. с периодом оказания услуг в 2018 г. – в лимите какого года отражать оплату??

Ответы юристов (9)

контракты, по сроку действия и объему услуг переходящие на 2018 г.

Наталья, добрый вечер! Согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ

При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта,не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

при этом согласно п. 16 ст. 3 44-ФЗ по годовым объемом закупок понимается

утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

Есть вопрос к юристу?

роводиться из какого лимита – из лимита на 2017 г. или переходящую оплату необходимо уже учитывать в лимите на 2018 г.

годовой объем закупок надо считать исходя из того сколько средств вам довели на исполнение всех контрактов оплата которых будет в этом году, это Годовой объем, также и с п.4. ст 1 93. Все что направили(перечислили ) в этом году по всем контрактам до 100 000 и прошлогодним и тем что выходят за пределы года этого.

Полагаю, что коллеги дали достойные ответы, но всё же на Ваш вопрос не ответили.

Как я Вас понимаю Вас интересует понимание какие ограничения по пункту 4 части 1 статьи 93 и запроса котировок брать в аспекте Совокупного Годового Объема Закупок(СГОЗ) ?

СГОЗ 2017 это все деньги которые дали на оплату всех контрактов в 2017 году и контрактов заключенных ранее. СГОЗом 2017 года Вы не можете оплатить контракты 2018 года или же контракты заключенные в 2017 году но с оплатой в 2018. Вообще заключение контрактов в 2017 году со сроком исполнения в 2018 году необходимо учитывать, что контракт можно заключать при доведенных лимитах в таком случае на 2018 год(то есть на момент заключения такого контракта у Вас уже должны быть доведены лимиты на следующий год, если не доведены- это нарушение)

Оплата в 2018 г. по таким контрактам будет проводиться из какого лимита – из лимита на 2017 г. или переходящую оплату необходимо уже учитывать в лимите на 2018 г.

Из лимитов 2018 года, но если лимиты довели только к 2018 году, то следовательно и будет нарушением заключение такого контракта в 2017!

Смотрите так же:  Верховные суды республик состав и полномочия

Да конечно, это нарушение наличие в контракте такого указания

Уточнение клиента

Скажите пожалуйста тогда, а что делать с контрактами, заключенными по способу закупки «запрос котировок». В лимите какого года отражать оплату, если они, например, заключены на год (у нас почти все такие!) – вычитать сумму из лимита 18 года. Тогда в такой ситуации на 18 год сразу лимита не станет у нас….)))?

30 Ноября 2017, 01:29

Скажите пожалуйста тогда, а что делать с контрактами, заключенными по способу закупки «запрос котировок». В лимите какого года отражать оплату, если они, например, заключены на год (у нас почти все такие!) – вычитать сумму из лимита 18 года. Тогда в такой ситуации на 18 год сразу лимита не станет у нас….)))?

способ закупки не имеет значения. Значение имеет период на который заключено. Почему 2018 год?

Уточнение клиента

Потому что перетекают из 2017 года. оплата в 2018 будет

30 Ноября 2017, 10:11

В этой ситуации многие заказчики как правило нарушают 44-фз. Лимиты доводятся после утверждения бюджета, МБУ другим, еще и после утверждения плана ФХД. Контракты на поставку энергоносителей, и прочего надо заключить в текущем году на следующий год, когда еще нет лимитов. Существует множество схем по которым с разной степенью нарушения заказчики обходят запрет и заключают контракты. Как правило предварительно согласовав с финограном, с контрольрующим органом. Нужно так составить схему нарушения что бы это нарушение не попадало под статью КоАП. Варианта два или сидеть без света бензина газа и воды в начале года и ждать лимитов, потом выставлять и торговать или нарушать и торговать в декабре.

Уточнение клиента

Это понятно. что только делать с теми контрактам, по которым оплата переходит в следующий год? из каких лимитов платить?

30 Ноября 2017, 10:12

Это понятно… что только делать с теми контрактам, по которым оплата переходит в следующий год? из каких лимитов платить?

Платить всегда из лимитов текущего года. По-другому ни как. Срок действия лимитов до 31.12 а новые еще не доведены. Всегда получается что платить из лимитов текущего года.

Это понятно… что только делать с теми контрактам, по которым оплата переходит в следующий год? из каких лимитов платить?

В таком случае только заключать контракт с нарушением, что применяется он к правоотношениям возникшим с 01.01.2018 , пусть даже будет заключен в конце января.

ГК РФ такое позволяет

Статья 425. Действие договора
2. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

А вот 44-ФЗ не позволяет.

Нарушение есть, но если это закупка у единственного поставщика как такового нарушения нет.

Уточнение клиента

Дело в том, что контракт заключен в 2017 году. С объемами не поместились, в связи с чем оплата перетечет в 2018 год. И я уже запуталась, из какого лимита оплачивать.. Если я начну сейчас вычитать из лимитов 2018 года, на что я буду заключать новые контракты в 2018 году?

30 Ноября 2017, 10:55

Если я начну сейчас вычитать из лимитов 2018 года, на что я буду заключать новые контракты в 2018 году?

Этого нельзя делать. Лимиты 2018 до вас еще не доведены, на них, по идее даже заключать контракт было нельзя.

Внесите изменения в ПФХД, Этим вы увеличите лимиты и оплатите контракт.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как провести закупки в 2017 году, если финансирование на них будет предусмотрено ПФХД на 2018?

Наше предприятие ГУП (г. Севастополь), с 2017 года мы перешли на 44-ФЗ. Источник финансирования: собственные средства предприятия, план ФХД утверждается в последних числах декабря. ПФХД на один финансовый год (2017), план закупок и план-график так же на 2017 г. Обещают, что с 2018 года будут принимать 3-х летний бюджет, но пока нет подтверждения этим словам. С 01.01.2018 у нас должны быть заключены контракты на поставку электроэнергии, природного газа, на оказание услуг связи, водоснабжения, обслуживание сайта, СПС «Консультанта» и многие другие, которые должны начать свое действие с 01.01.2018. Это значит, что заключить эти контракты мы должны в конце декабря 2017 года, и соответственно закупки проводить тоже в 2017 г. Проведение конкретной закупки возможно только в случае, если в ПФХД на нее предусмотрены финансовые средства. План закупок и план-график на 2017 год, указанные в нем закупки проводятся в 2017 году и средства, предусмотренные планом ФХД на 2017г. Получается, что планировать закупку (которая финансироваться будет в 2018) необходимо в планах 2017 года, а фин.средства на нее будут утверждены только в плане ФХД на 2018 год. Так же вопрос по контрактам с переходящим сроком действия. Можем ли мы проводить закупку товара (работы, услуги) в 2017 г. и ставить срок действия контракта до , например, сентября 2018 г., понимая, что часть товара (работ, услуг) поставят в текущем году, а платить будем в следующем, возможно, что и исполнитель также не до конца успеет исполнить свои обязательства в 2017 г. и будет продолжать их исполнять в 2018 г. Нет понимания как закупки, на которые фин.средства будут учтены в 2018 г., нужно успеть провести в 2017 и до начала 2018 г. заключить контракты, понимая, что при их проведении включать их надо в план закупок и план-график 2017 г.

Смотрите так же:  Кто сдает отчетность по мсфо в 2019 году

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 639 вопросов .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

Добрый день, Юлия

формально, планировать закупки и тем более размещать извещения в отсутствие ПХД на 2018 год Вы не можете, тем более что сейчас идет привязка ПГ с выделенными средствами. Как только у Вас будет ПХД на 2018 Вы можете планировать и размещать извещения, в общем-то если процедура будет проведена в 2017 году на 2018 ничего страшного в этом не будет.

Если у ВАс в ПХД на 2017 год и соотвественно в ПГ еще остались денежные средства, можно составить ПГ и разместить извещение в 2017 году на 2018, но формально это будет неверно.

Конечно, иметь ПХД на 3 года, это очень удобно для БУ, и в таком случае можно будет заключать переходящие контракты, и не будет проблем по размещению в конце года на следующий.

Консультация юриста бесплатно

Похожие вопросы

Правомерно ли взыскать пени с октября 2017 года, если договор подписан 26 февраля 2018 года?

Должна ли кредиторская задолженность 2016 года включаться в план закупок 2017 года?

Возможно ли получение налогового вычета за 2013 год, если квартира была оформлена в собственность в 2014 году?

Могу ли я получить налоговый вычет за лечение в 2017 году, если куплю путевку в 2016 году?

Какие пособия положены при рождении двойни в 2017 году, если это 3-ий и 4-ый ребенок в семье?

МЭР: как отразить переходящие малые закупки в плане-графике?

Как отражаются в плане-графике переходящие контракты с единственным поставщиком?

В пис ьме от 17 марта 2015 г. № Д28и-747 Минэкономразвития ответило на ряд вопросов, связанных с формированием планов-графиков, в том числе Министерство разъяснило, как отражаются в плане-графике контракты с единственным поставщиков, заключенные в одном году и подлежащие исполнению в другом.

Письмо МЭР от 17.03.15 г. № Д28и-747

Если контракт заключается по ст. 93 в предшествующем году, а исполняться будет в текущем, то такой контракт нужно включить в план-график предшествующего года. В плане-графике текущего года его отражать не надо, в том числе суммы оплаты по нему.

Так, если контракт заключается по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в 2018 году, а исполняться будет в 2019 году, то его нужно включить в план-график 2018 года. Отражать его в плане-графике 2019 года не нужно.